新宮市議会 2022-12-13 12月13日－02号
例えば特産品や観光のＰＲをしてくれる人、市が苦手とされていると思うんですが、ＳＮＳなどそういったものを利用して市の魅力を発信してくれる人、その他地域行事であったり、健康教室など健康をサポートしてくれる福祉事業をしてくれる人、空き家対策、移住支援、学校の支援、農業であったり林業、水産業、そういったものをやってくれる人であったり、様々なことをやってくれる人を募集することができます。
例えば特産品や観光のＰＲをしてくれる人、市が苦手とされていると思うんですが、ＳＮＳなどそういったものを利用して市の魅力を発信してくれる人、その他地域行事であったり、健康教室など健康をサポートしてくれる福祉事業をしてくれる人、空き家対策、移住支援、学校の支援、農業であったり林業、水産業、そういったものをやってくれる人であったり、様々なことをやってくれる人を募集することができます。
3、地域行事ができるような公園が地区に欲しい。 4、公園ができたのはいいが、子供が遊べる遊具がほとんどない。 5、和歌山城公園に行くが、無料駐車場がほとんどなく、道路沿いにある幾つかのスペースはいつも満車であり、結局、有料駐車場にとめることになる。 6、知り合いに教えてもらってからは、岩出市のさぎのせ公園に行っている。1回行ってからは子供がさぎのせ公園に行きたがる。こんな公園をつくってほしい。
地域コミュニティ力の維持向上につきましては、町内会・自治会等の住民自治組織への加入促進や地域行事等の担い手不足を解消するため、新たに町内会等の活性化につながる取り組みを支援するとともに、地域コミュニティ活動の拠点となる町内会館等の新築や改修を支援してまいります。
これは、2位の趣味を生かしたいという21.4％、また、3位の地域行事に参加したいという19.0％を大きく上回っているものです。実に高齢者の3分の1以上の方が、健康、スポーツを生活の中にもっと取り入れ、充実した人生を送りたいと望んでいるのです。
さらには地域行事への参加者が増加したなど、コミュニティの活性化効果があると報告されております。 田辺市の小中学校においても、県内での民泊等の体験事業を実施しておりますが、小さいころに体験した農山漁村の体験は一生忘れることのできない貴重なものであると思います。
次に、２点目の県内の取り組み状況でございますが、県内では新宮市、紀美野町、かつらぎ町、那智勝浦町、高野町の５市町が隊員の受け入れを行っており、地域行事の情報発信や地域文化の保存などの取り組みが隊員によって行われているようで、このうちかつらぎ町、高野町、那智勝浦町においては、これまで任期終了後も引き続き定住されている方がおられると聞いております。
まず大きな部分は、自分の目標、夢を持っているかということ、もう一つは、家庭学習、主体的な学習習慣を持っている、地域行事への積極的参加、こういうものがその中で問われているんですが、こういうもの自体の数値が全国的に高いということです。 それと学習状況調査でいいますと、全国の学習状況調査というのが４月に行われる。これは新宮市でもやってますよね。その結果が大体８月に出るそうです。
さらに、交際費はゼロの人が81％もおり、冠婚葬祭や地域行事などにも出ず、身内や地域との交流が少なくなり、加えて、相談相手がいないと答えた人が36％もいたことと合わせて、保護世帯が孤立している可能性が心配されます。 また、生活保護を受けてよかったこと、悪かったことということも聞いています。
また、地域の方をゲストティーチャーとして学校に招き、昔遊びや地域の民話の伝承をしていただいたり、地域の高齢者をお招きして学習発表会を開催したり、逆に子供が地域行事に参加して交流を深めたりしているところもあります。
このような学校や地域行事とのかかわりによって、９月に実施しているのが現状ではなかろうかと思ってございます。議員御指摘の運動会を秋風の心地よい１０月に開催できないかということにつきましては、教育委員会といたしましては、必ず現在行われている時期にしなければならないとは考えてございません。
それから、成果としましては、集落に住むわけですから住民と一緒になって住民からの信頼を得られていたという成果、それから地域行事に参加していただいて人手不足の解消、祭りとかに参加していただいて人手不足を解消されたという、そういった成果もあったというふうに聞いてます。
このような学校や地域行事とのかかわりによって、９月に実施しているのが現状ではなかろうかと思っております。 しかし、ことしの暑さは議員もおっしゃるとおり、予想を上回る暑さであり、各地で猛暑、酷暑となってございます。本市におきましても、例年の暑さと思えないような気温が続いてございます。
旧大塔村では、富里連絡所と三川連絡所、旧中辺路町では近野連絡所にそれぞれ一人の職員が常勤し、住民票に関する事務、戸籍事務関係事務などの受付業務のほか、地域行事の手伝い等を中心に業務を行っております。 また、富里連絡所と三川連絡所では、臨時職員一人が２カ所の連絡所で隔日に業務を行っております。
合併後は、三川連絡所と富里連絡所に、それぞれ一人の職員が常勤し、住民票に関する事務、戸籍関係事務、税金関係事務などの窓口業務のほか、地域行事の手伝いなどを中心に業務を行っております。また、臨時職員一人が２カ所の連絡所で隔日に業務を行っている状況であります。
その内容は、一つ、地域の伝統文化の授業等での地域人材の活用、一つ、校内図書館と市立図書館との連携や、地域に開放し、図書ボランティアによる運営、一つ、体育祭や文化祭の学校行事のほか地域での清掃活動、福祉団体との連携による地域行事への参加協力など成果が上がっております。 市長の所信にある「地域の学校支援運動を全国のモデルとなるよう展開します。」
現在でも、各地域で花づくり、廃品回収、そして地域行事にと活躍しておりまして、女性組織については、私は問題がないと思っております。高齢化についてでありますが、皆さん一生懸命活動してくれているのですから、元気であればどんどん活動していただきたいと思います。
予算外の予算を無制限に認めていくべきではないとの質疑があり、運用益の使途は、合併特例法第11条の２に定められており、その逐条解説にもあるように、新市の一体性の醸成に資する事業としてのイベント開催、新しい文化の創造に関する事業、地域行事の展開、文化伝承事業、コミュニティー活動などに使っていきたい。事業を固定すると運用しにくくなることも懸念され、目的に沿った運用をしていきたいとの答弁がありました。
調査項目は、人権を尊重した言葉遣いができているか、希望があればいつでもお茶を飲むことができるかなど入所者の対応に関するものや、職員の勤務体制、地域行事への参加、ボランティアの受け入れ態勢など経営実態にも踏み込んで調査します。また、食中毒の集団感染など社会状況の変化に応じた内容もその都度調査項目に取り入れています。
例えば、地元の敬老会・夏まつりなどの地域行事への参加を通して、異年齢の方とかかわる基礎となる力をはぐくんでいくとともに、保護者や子供が、地域社会への帰属意識やお互いの信頼関係を高めることにつながっていくと思っております。 それから、３点目は、地域の関係機関との連携を密にして、地域共通の教育課題等に取り組んでいることでございます。
また一方、キャンプや盆踊りなど、さまざまな地域行事を開催いたしますと、多くの子供たちが集まり、大変活気のある年代でございました。今ではもうとてもとても考えられないような状況であります。 さて、それから約30年間、皆様も御存じのとおり、全国的に子供の数が年々減り続け、平成14年統計で、一人の女性が一生の間に子供を産む人数－－合計特殊出生率が1.32になっております。